今天，上海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍《上海市先进制造业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
市委常委、副市长吴清指出，制造业是实体经济的主体，是上海城市能级和核心竞争力的重要支撑。为推动制造业高质量发展，上海市于近期制订了《上海市先进制造业发展“十四五”规划》。
《规划》引领全局
在发展重点上，《规划》提出了构建“3+6”的新型产业体系。一是发挥三大先导产业引领作用，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业是中央交给上海的战略任务，要加快落实三个“上海方案”，协同长三角建设世界级产业集群，到2025年，力争三大先导产业实现规模倍增。
二是着力打造六大高端产业集群，发展电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业，推动制造向服务延伸，加强产业细分领域布局，促进产业集群化、生态化发展。
此外，前瞻布局下一代通信、类脑智能、新型生物制造、氢能高效利用、深海空天开发等未来产业；积极发展总集成总承包服务、研发和设计服务、产业电商等知识密集型生产性服务业，到2025年，生产性服务业增加值占全市服务业增加值比重达到三分之二，为制造业发展提供坚实支撑。
上海机器人产业将开启加速度
需要注意的是，《规划》中特别指出，力争在“十四五”期间工业投资规模累计达到8500亿元左右，到2025年，工业机器人使用密度提高100台/万人，提升制造业智能化、数字化水平。
早在1994年，上海就开始发展机器人产业，上海机器人产业园于1994年成立，2012年被市经信委命名为上海市机器人产业园（宝山），成为上海首家以机器人命名的园区。《规划》中提到，将根据根据上海产业地图，进一步优化制造业布局。而机器人是制造业转型升级、优化的不二之选。
此外，《规划》提出了加快产业数字赋能、提高产业创新能力、实施产业基础再造、推进产业链现代化、推进绿色低碳发展、等重点任务，可以概括为“五个化”，即高端化、数字化、集群化、品牌化、绿色化。
一是坚持高端化发展，提升创新策源能力。围绕高端产业，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”的创新生态链，推动一批共性技术、关键技术取得重大突破，增强核心技术供给能力。实施产业基础再造工程，聚焦基础零部件/元器件、基础工业软件、基础材料、基础制造工艺和装备、产业标准与基础技术检验检测系统等“五基”领域，打造具备更强韧性的产业链供应链。推进创新平台建设，“十四五”期间再建设5-10家具有辐射力和影响力的国家级和市级创新中心。
二是坚持数字化赋能，构建发展新优势。实施智能制造、“工赋上海”行动计划，推进数字技术全面赋能制造业发展，提升企业智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理能力，加快建设智能工厂，深化5G+工业互联网应用。
三是坚持集群化建设，打造特色产业链。围绕大飞机、高端医疗影像设备等具有基础优势的重点领域，促进集群集聚发展，打造一批具有战略性和全局性的产业链。强化项目投资牵引，建设100个以上产业能级高、产业链带动性强、社会效益好的重大项目，力争“十四五”期间工业投资规模累计达到8500亿元左右。
四是坚持品牌化提升，打响“上海制造”品牌。持续打造一批名品、名企、名家、名园。“名品”要加大制造精品供给，促进信息消费、数字消费、绿色消费等新型消费；“名企”要实施世界级领军企业、链主企业、硬核科技企业、“专精特新”企业的梯队培育链，滚动培育5000家左右“专精特新”企业；“名家”要引进培育产业人才、产业领军人才和产业英才，力争三大先导产业人才规模实现倍增；“名园”要加快推进品牌园区、特色园区的建设体系，培育50个左右的市级特色产业园区。
五是坚持绿色化转型，打造绿色制造领跑优势。全面推进制造业绿色低碳发展，提升资源能源利用水平，聚焦绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，全力支撑做好全市碳达峰碳中和工作。持续开展产业结构调整，坚持调整和引入相结合，加快低效企业结构性调整，以绿色低碳为导向，引入更多高成长性项目。
此外，“十四五”时期，上海将进一步强化制造业发展保障，加强改革创新、开放合作和企业服务，加大土地、人才、资金、数据等要素资源的支撑。着力实现“五好五不缺”，即好项目不缺土地，好产业不缺空间，好应用不缺场景，好创意不缺人才，好团队不缺资源，支持企业发展壮大。
总的来看，《规划》为未来五年上海制造业的发展明确了重点目标、主要方向和任务举措，和现阶段机器人的发展正是齐头并进，不谋而合，下一步，上海将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，全面落实国家战略部署，持续发力稳增长、抓项目、扩投资、调结构，全力抓好规划的落实落地，确保完成各项任务目标，着力推动制造业高质量发展，为提升城市能级和核心竞争力提供有力支撑，而机器人也将乘此东风，在上海这片沃土迎来新一轮产业革新的浪潮！