2016年伊始，东莞市政府“一号文”聚焦的是“机器人产业”。长达万字的《关于大力发展机器人智能装备产业打造有全球影响力的先进制造基地的意见》共发布了50条“机器人智造”计划。结合近几年东莞市在推动机器人产业所做的事情，不难发现，东莞对于机器人产业的扶持政策一直走在全国前列，东莞的用心之处愈加明显。
人们不禁要问，东莞为什么要那么费心的推广机器人？这个城市对于机器人产业的期望到底有多高？
行动：三年红头文件掀起政策东风
2014年率先举起“机器换人”的大旗
从2014年开始，东莞在全省范围内率先举起“机器换人”大旗，创新性地出台一系列扶持举措鼓励企业大范围进行“机器换人”。
2014年伊始，东莞市政府一号文《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》明确将发展工业机器人产业、推广机器人应用作为发展实体经济的重点工作之一。
2014年6月25日，东莞市政府常务会议审议通过《关于加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》和《东莞市推进企业“机器换人”行动计划（2014—2016年）》。东莞提出，要成为全省乃至全国具有竞争力和影响力的工业机器人产业基地和智能制造示范城市。
2014年8月14日，东莞市政府办公室正式印发《东莞市“机器换人”专项资金管理试行办法》，2014—2016年，市财政连续三年每年安排预算2亿元资助企业利用先进自动化设备进行新一轮技术改造，在东莞市电子、机械、食品、纺织、服装、家具、鞋业、化工、物流等重复劳动特征明显、劳动强度大、有一定危险性的行业领域企业中，特别是劳动密集型企业中全面推动实施“机器换人”。
这一系列政策红包很快在东莞制造业技能改造中激起一波碧水，让企业参与技改的热情空前高涨。
